Проект документа подготовлен в рамках Международного института стратегических исследований им. А. Авторханова

 

Международно-правовое обоснование независимого расследования террористических актов в Самашках, Алдах и Катыр-Юрте

 

Аннотация

 

Настоящий документ представляет собой международно-правовое, процедурное и методологическое обоснование необходимости независимого расследования массовых преступлений, совершённых вооружёнными силами Российской Федерации в населённых пунктах Самашки (1995), Алды (2000) и Катыр-Юрт (2000).

 

С учётом характера совершённых действий — массовые убийства, внесудебные казни, пытки, изнасилования, применение несоразмерной военной силы против гражданского населения, разрушение инфраструктуры и этнически мотивированное насилие — указанные события соответствуют определению государственного терроризма, преступлений против человечности и военных преступлений.

 

Цель — создание механизма фиксации преступлений, оценки ущерба и подготовки международных исков, с соблюдением норм международного права, принципов справедливости и исторической памяти.

 

 В этом документе мы даём структурированное руководство и рекомендации, а конкретные доказательства: документы, фото, видео, показания, должны быть собраны в рамках официального расследования.

 

 Документ при этом служит как полная дорожная карта: что фиксировать, какие правовые нормы использовать, как классифицировать материалы, как строить досье, какие шаги предпринять для международного признания и выплаты компенсаций.

 

  Документ предназначен для использования правительством ЧРИ в изгнании, международных организаций, правозащитников и экспертов по международному гуманитарному праву.

 

I. Введение

 

Государственный терроризм как явление представляет собой серьёзную угрозу международному миру и безопасности. Акты насилия, совершённые государством против гражданского населения, требуют независимого расследования и документирования.

 

Три эпизода военных преступлений в Чеченской республике Ичкерия — Самашки, Алды и Катыр-Юрт — демонстрируют системность, массовость и целенаправленность насилия. Фиксация этих преступлений является юридическим, историческим и моральным долгом чеченского народа.

 

Философская рамка документа опирается на концепцию коллективной памяти и справедливости. Фиксация истины о преступлениях государства обеспечивает восстановление справедливости, защиту памяти народа и предотвращение повторения трагедий.

 

Без фиксации и расследования эти преступления остаются невидимым насилием, которое продолжает влиять на будущее народа.

 

II. Международно-правовая база

 

1. 1. Женевские конвенции (1949) и Дополнительные протоколы (1977)
   - Запрещают нападения на гражданских лиц, внесудебные казни, пытки, коллективные наказания.
   - Особое внимание уделяется защите мирного населения и объектов гражданской инфраструктуры.
    
2. 2. Конвенция ООН против пыток (1984)
3. - Обязывает государства расследовать все акты пыток независимо от места и времени их совершения.
   - Устанавливает обязательство предоставления компенсации и реабилитации жертвам.
    
4. 3. Римский статут Международного уголовного суда (1998)
5. - Квалифицирует преступления против человечности и военные преступления, включая убийства, пытки, насилие над гражданским населением.
6. - Предусматривает возможность возбуждения дел по принципу универсальной юрисдикции.
    
7. 4. Европейская конвенция о правах человека (1950)
8. - Нарушения статей 2 (право на жизнь), 3 (запрет пыток), 5 (право на свободу и безопасность), 8 (право на уважение частной и семейной жизни) и 13 (право на эффективное средство правовой защиты) были зафиксированы решениями ЕСПЧ.
    
9. 5. Принцип универсальной юрисдикции
10. - Позволяет возбуждать дела против лиц, совершивших международные преступления, независимо от гражданства и места совершения преступления.
     
11. 6. Прецеденты международных расследований
12. - Югославия, Руанда, США (комиссия 9/11, фонд компенсаций жертв).
13. - Изучение этих прецедентов позволяет адаптировать международные стандарты расследования к случаям ЧРИ.
     

III. Историческая реконструкция и квалификация преступлений

 

1. Самашки (7–8 апреля 1995)

 

- Массовые внесудебные казни более 100 человек.

- Пытки, сожжение людей, добивание раненых.

- Разрушение домов, мародёрство, этническая направленность.

- Участие регулярных войск РФ и внутренних войск.
 

Хронология:
 

- 7 апреля: вторжение, окружение населённого пункта.

- 8 апреля: массовые казни и разрушения.
 

Юридическая квалификация:
 

- Преступления против человечности.

- Военные преступления.

- Государственный терроризм.
 

2. Алды (5 февраля 2000)

 

- Казнь 56 мирных жителей.

- Поджоги домов, насилие, мародёрство.

- Участие ОМОН и внутренних войск РФ.
 

Хронология:

 

- 5 февраля: штурм села и захват ключевых объектов.

- Дальнейшие действия: казни и разрушение гражданской инфраструктуры.
 

Юридическая квалификация:

 

- Государственный терроризм.

- Военные преступления.
 

3. Катыр-Юрт (4–7 февраля 2000)

 

- Бомбардировки жилых кварталов авиацией и артиллерией.

- Гибель 150+ гражданских жителей, препятствование эвакуации.

- Уничтожение инфраструктуры (школы, больницы, жилые дома).
 

Хронология:

 

- 4 февраля: начало артиллерийской и авиационной бомбардировки.

- 5–7 февраля: удержание населённого пункта, массовые убийства, мародёрство.
 

Юридическая квалификация:

 

- Государственный терроризм.

- Массовые убийства.

- Военные преступления.
 

    Все три эпизода носят признаки государственного терроризма: организованность, намеренность, массовость, этнический характер, сокрытие следов и безнаказанность исполнителей.

 

IV. Доказательная база и источники

 

Собрано (60–70%):

 

- Отчёты «Мемориала», Human Rights Watch, Amnesty International.

- Свидетельства очевидцев, фотографии, видеозаписи.

- Решения ЕСПЧ.
 

Частично собрано (20–25%):

 

- Имена всех погибших и пропавших.

- Архивные материалы военных подразделений РФ.

- Показания военнослужащих.
 

Недостающие материалы (10–15%):

 

- Реестры уничтоженного имущества.

- Финансовые потери населения.

- Показания ранее неопрошенных выживших людей.

- Доступ к закрытым архивам ФСБ и Минобороны РФ.
 

Расширение:

 

- Добавление цифровых карт с указанием эпицентров атак.

- Таблицы с пострадавшими, разрушенной инфраструктурой.

- Перечень документов, которые можно использовать для международного иска.
 

V. Методология независимого расследования

 

1. 1. Создание международной комиссии: юристы, правозащитники, историки, криминологи.
2. 2. Формирование досье по каждому эпизоду с систематизацией доказательств.
3. 3. Цифровизация и каталогизация всех материалов.
4. 4. Классификация материалов: собранное, частично собранное, требуемое собрать.
5. 5. Юридическая экспертиза и подготовка отчётов по каждому эпизоду.
6. 6. Подача материалов в международные суды по принципу универсальной юрисдикции.
7. 7. Подготовка публичных отчётов.
8. 8. Создание Фонда компенсаций для жертв.
9. 9. Международная информационная кампания.
    

Дополнительно:

 

- Привлечение экспертов из Нидерландов, Швейцарии и стран ЕС для независимой оценки доказательств.

- Применение международных стандартов цепочки доказательств, как в трибуналах Югославии и Руанды.
 

VI. Пошаговая инструкция для правительства ЧРИ

 

1. 1. Создать официальную комиссию.
2. 2. Зафиксировать три эпизода как отдельные террористические акты.
3. 3. Принять закон о статусе жертв государственного терроризма.
4. 4. Создать цифровой архив преступлений.
5. 5. Консолидировать уже существующие материалы.
6. 6. Провести международную экспертизу.
7. 7. Направить документы в прокуратуры стран ЕС и другие юрисдикции.
8. 8. Подготовить международный иск против РФ.
9. 9. Создать фонд компенсаций.
10. 10. Развернуть международную публичную кампанию.
     

Дополнение:

 

- Включить детальные сроки, к примеру (сбор доказательств: 3–6 мес, экспертиза: 6–12 мес, подготовка исков: 12 мес).

- Определить численность комиссии и бюджетные потребности.

- Рекомендации по взаимодействию с международными организациями (HRW, Amnesty, ICC).
 

VII.  Международный прецедент:
 

Модель компенсаций по аналогии с механизмами США после 11 сентября

 

После террористических атак 11 сентября 2001 года Соединённые Штаты создали:
 

1. 1. Комиссию по расследованию террористических актов (9/11 Commission)
2. 2. Фонд компенсаций жертвам терактов (Victim Compensation Fund)
3. 3. Систему индивидуальной оценки ущерба
4. 4. Публичный доклад, ставший международным стандартом расследования массового насилия.
    

Эта модель является общепризнанным правовым инструментом для оценки ущерба и обеспечения компенсаций.
 

По аналогии, три чеченских эпизода позволяют создать специальный механизм международного уровня.
 

VIII. Предлагаемая структура:

 

Название (рабочее): Международная Комиссия по Самашкам, Алдам и Катыр-Юрту

 

Chechen Truth & Accountability Commission for Samashki, Aldy and Katyr-Yurt Massacres (CTAC)

 

Структура комиссии по установлению истины и компенсациям включает:

 

1. 1. Мандат по расследованию:
   — сбор свидетельств, архивов, фото- и видеоматериалов
   — опрос выживших и свидетелей
   — анализ данных правозащитных организаций
    
2. 2. Юридическая квалификация:
   — определение состава преступления
   — подготовка правовой оценки
   — формирование заключений уровня международного трибунала
    
3. 3. Расчёт компенсаций:
   — оценка материального ущерба
   — компенсации семьям погибших
   — компенсации выжившим
   — компенсации за разрушенное имущество
    
4. 4. Подготовка международного отчёта:
   — структура аналогична «9/11 Report»
   — документироваться будет каждый эпизод отдельно
    
5. 5. Представление материалов в международные организации:
   — ICC
   — Европейский суд по правам человека
   — парламентские комитеты Европы, США, Канады
   — Совет Европы
   — ООН
    

IX. Философско-историческое обоснование

 

Фиксация преступлений государства необходима для восстановления справедливости и защиты памяти народа.

 

- Истина о преступлении — фундамент коллективной памяти.

- Моральное право народа на справедливость.

- Применение идей Ханны Арендт о банальности зла.

- Применение концепции Шпенглера о цивилизационных кризисах для понимания системности насилия.
 

X. Заключение

 

Эпизоды в Самашках, Алдах и Катыр-Юрте являются государственно организованными террористическими актами, подпадающими под нормы международного уголовного и гуманитарного права.

 

Создание независимого расследования и механизма компенсаций — юридическая, историческая и моральная обязанность ЧРИ и международного сообщества.

 

  Документ служит ориентиром для правозащитников, экспертов и государственных органов.
 

XI. Приложения

 

- Схемы эпизодов (описание текстом: план города, зоны обстрела).

- Список источников: HRW, Amnesty, «Мемориал», решения ЕСПЧ.

- Таблицы потерь и разрушений: погибшие, раненные, разрушенные школы, больницы, жилые дома.

- Пример досье: список документов, фото, видео, показания свидетелей.
 

РУСЛАН КУТАЕВ, доктор философии

 

30.11.2025